|   |
Handlingsplan 2003-2005: Centrets baggrund
Kulturens betydning i den internationale udviklings- og kulturdebat
Det blev i løbet af 1980erne og 1990erne klart for stadigt flere af aktørerne i det internationale samarbejde, herunder udviklingssamarbejdet, at den kulturelle dimension måtte tillægges større betydning. Denne erkendelse førte i 1988 til, at det på FN-plan blev besluttet at gennemføre et Verdens Kultur tiår, og i 1992 blev der af FN og UNESCO nedsat en Verdenskommission for Kultur og Udvikling, som fik spørgsmålet om kultur og udvikling som sit centrale mandat.
Rapporten fra ”Verdenskommissionen for kultur og udvikling”, som kom i 1995, søgte at formulere et udgangspunkt for globalt samarbejde om kultur og udvikling for bedre at kunne tage hensyn til den kulturelle faktor i udvikling. Centret vil gerne bidrage til, at kommissionens oprindelige mandat realiseres så fuldt, som det er muligt. Af særlig interesse for centret er politikken i Danmark og politikken i de internationale organisationer, der er omfattet af den ”aktive danske multi-lateralisme”.
Centrets arbejdsgrundlag: et samarbejdsinstrument
Centret fungerer som et selvstændigt samarbejdsinstrument, styret af et forretningsudvalg med repræsentanter for foreningslivet, kulturinstitutionerne og ulandsorganisationerne i Danmark og med reference til ”samarbejdsudvalget”. Centret skal formidle samarbejde med på den ene side kulturinstitutioner, kulturformidlere, producenter med flere, på den anden side den brede folkeoplysning, foreninger, ulandsorganisationer med flere, og på den tredje side de officielle institutioner, myndigheder m.fl.
Centret er oprettet i henhold til aktstykke nr. 147 af 6. februar 1998 og videreført i henhold til aktstykke nr. 272 af 15. maj 2000. Af Udenrigsministeriets strategi og retningslinier for den kulturelle dimension for Danmarks udviklingssamarbejde fra juni 2002 fremgår at centret har ansvar for kulturudvekslingen med udviklingslandene og i Finanslovsforslaget for 2003 fremhæves det, at der vil blive
udviklet et tæt samspil mellem CKU og den bilaterale og multilaterale bistand.
Definitioner af kultur og udvikling
Centret opererer med tre ligeværdige definitioner og betydninger af begrebet ”kultur”:
- Kultur som en faktor i samfundets udvikling. Kulturbegrebet forstås her i sin bredeste betydning, svarende til det såkaldte ”antropologiske kulturbegreb”, hvor kultur er totaliteten af menneskets måde at forholde sig til andre mennesker og til naturen på. Værdier, holdninger, tro og religion er centrale, konstituerende faktorer. Kultur omfatter i denne betydning alle samfundets sektorer, og kulturens betydning ligger i, hvordan den hæmmer eller fremmer en samfundsmæssig udvikling, herunder de materielle og kulturelle mål, der sættes for denne udvikling.
- Kultur som kulturformidling. Omfatter alle de former og medier, hvor kultur formidles, herunder massekommunikation, undervisning/uddannelse, foreningsaktiviteter, religiøse/kirkelige aktiviteter, kulturinstitutionernes formidling (museer, kulturhuse, spillesteder med flere) og områder som idræt, turisme og forskning. Kultur vurderes i denne betydning ud fra pædagogiske, formidlingsmæssige kvalitetskriterier, hvor modtagelsen og modtagerne er i centrum. Det ”humanistiske kulturbegreb”, som har menneskelig blomstring som sit mål, forbindes ofte særligt med kunst og den bredere kulturformidling.
- Kultur som kunst. Omfatter kunstarterne og lægger vægt på skabelse og produktion af kunst og kreative udtryk. Kultur vurderes i denne forståelse gennem æstetiske og kunstneriske kvalitetskriterier.
Centrets forståelse af ”udvikling” indebærer at:
- Udvikling er er et globalt begreb, der har anvendelse i såvel Nord som Syd, og anvendes om ændringer i samfundet på såvel mikro- som makro-niveau. Udvikling defineres som det at opnå bedre evne og større kapacitet til at træffe beslutninger og føre dem ud i livet på egne præmisser.
- Betegnelsen ”udviklingslande” Note 2 defineres i det internationale udviklingssamarbejde ud fra økonomiske, befolkningsmæssige og sociale kriterier, men er ikke nødvendigvis frugtbart i et ligeværdigt kulturelt samarbejde, hvor der opereres med et bredere udviklingsbegreb, og hvor det ikke giver mening, at sige nogen er mere udviklede end andre. Betegnelsen er endvidere ikke frugtbar for kultursamarbejde, da kulturer som bekendt ikke følger de landegrænser, som er knyttet til betegnelsen.
- Centret ønsker at fremme en udvikling, der tager udgangspunkt i kulturen og som er ”kulturelt bæredygtig”. Kulturelt bæredygtig udvikling kan defineres som en udvikling, der søger at forene fælles menneskelige værdier (en ”global etik” Note 3 med verdens kulturelle forskellighed, det vil sige med hvad, der kan rummes inden for de enkelte kulturer og folk, deres værdier og historie. Kulturel bæredygtig udvikling stræber mod at afklare hvilke dele af vores kulturer, vi hver især kan bevare eller må opgive i bestræbelsen på at leve i fred med hinanden og opnå den udvikling, vi hver især ønsker. Dette kræver en modig, fortløbende interkulturel dialog og proces, som både bør føres i Danmark - for at udvide det danske udsyn - og med samarbejdspartnerne ude i verden.
- Centret tager udgangspunkt i de overordnede værdier og holdninger i den danske udviklingspolitik og kulturpolitik, som de kommer til udtryk i strategien ”Partnerskab 2000”, samt i traditionerne for folkeoplysning og debat.
 Rev.: 03/06/2003
|