Center for Kultursamarbejde med Udviklingslandene (CKU) 2004-2006


1. Indledning

Denne kontrakt mellem Udenrigsministeriet og Center for Kultursamarbejde med Udviklingslandene (CKU) fastlægger væsentlige målsætninger og resultatkrav for CKU’s virke i perioden 1. januar 2004 til 31. december 2006.

Formålet med kontrakten er at specificere mål og ydelser finansieret af tilskuddet fra bistandsmidlerne (Finanslovens §6.3) og at sætte rammen for en løbende dialog med Udenrigsministeriet om kultursamarbejdet i henhold til § 11 i ”Lov om internationalt udviklingssamarbejde”, kulturbistand som en integreret del af udviklingssamarbejdet, Danmarks internationale kulturudveksling samt eventuelle særlige opgaver i forbindelse til oplysningsindsatsen om udviklingslande i Danmark.

Det er også kontraktens formål at skabe stabile rammer for kultursamarbejdet udført af CKU i kontraktperioden. Kontrakten er endvidere grundlag for den årlige rapportering om tilskuddet der ydes i konsekvens af tilskuddene under udviklingsbistanden.

Det er første gang, en resultatkontrakt indgås for CKU. En nøjere specifikation eller genvurdering af nogle indikatorer må derfor forventes foretaget i forbindelse med revision af denne kontrakt (se kapitel 6).


2. Mission og finansiering

Center for Kultursamarbejde med Udviklingslandene (CKU) indgår som et strategisk instrument i det danske udviklingssamarbejde. CKU er således etableret med det formål at fremme det kulturelle samarbejde mellem Danmark og udviklingslandene og styrke den kulturelle dimension i bistandssamarbejdet gennem støtte til kulturelle aktiviteter i udviklingslandene og præsentation af udviklingslandenes kultur i Danmark.

CKU arbejder for at opfylde sit formål ved at yde tilskud til aktiviteter gennemført af forskellige danske foreninger og lokalgrupper samt ved at gennemføre egne aktiviteter. Aktiviteterne omfatter tiltag og arrangementer inden for musik, dans, teater, litteratur, film, video, udstillinger, arkitektur, seminarer og korte studieophold samt gennemførelse af større kulturfestivaler.

CKU tilføres de midler, der på Finansloven §6.35.01.14 bevilges til kulturelt samarbejde mellem Danmark og udviklingslandene over bistandsmidlerne under lov om ”Lov om internationalt udviklingssamarbejde”. Disse midler skal bruges til formål af relevans for Danmarks deltagelse i det internationale udviklingssamarbejde som defineret i de regler for rapportering af officiel udviklingsbistand, der er fastlagt af OECD’s Udviklingskomité (DAC). Midler rejst fra andre kilder kan i princippet anvendes frit til de allokerede formål, dog inden for centerets mission.

Udviklingsbistandens tilskud fra Finansloven §6.35.01.14 skal finansiere ovennævnte aktiviteter samt afholde udgifterne til centrets drift af bevillingen. Tilskuddet er på 14 mio. kr. i 2004. Kontrakten forudsætter samme finansieringsniveau i kontraktperioden.

Det er en forudsætning for flere af kontraktens mål, at der i kontraktperioden opnås finansiering fra andre kilder, herunder private nationale og internationale fondsmidler samt indtægtsdækket virksomhed for Udenrigsministeriet og dets repræsentationer. Opnåelse af denne yderligere finansiering indgår som en forudsætning for mulighederne for at realisere de i kontrakten anførte mål. Såfremt denne finansiering ikke opnås, må der i forbindelse med revision og genforhandling af kontrakten foretages en justering af kontraktens mål (se kapitel 6).

CKU er en statsinstitution under Udenrigsministeriet.


3. Vision

CKU arbejder i overensstemmelse med Udenrigsministeriets kulturstrategi for udviklingssamarbejdet for en kulturelt mangfoldig verden baseret på respekt for menneskerettighederne og en global etik. Centrets værdigrundlag tager afsæt i de værdier der kendetegner det danske udviklingssamarbejde: Social velfærd, ligestilling, hensyn til miljøet samt demokrati og menneskerettigheder.

Denne overordnede vision er konkretiseret gennem fire delvisioner i forhold til de to målgrupper for centrets virke – udviklingslandene og Danmark.

Delvisioner

Udviklingslandene
- Gennem kulturudveksling med Danmark at styrke udviklingslandene kunstnerisk, kulturelt og menneskeligt og at inspirere til fornyelse, vækst og udvikling.
- Gennem kulturbistand at styrke udviklingslandenes kapacitet til at træffe beslutninger om sammenhængen mellem kultur og udvikling og føre dem ud i livet på egne præmisser.

Danmark
- Gennem kulturudveksling med udviklingslandene at præsentere udviklingslandenes kultur for danskerne i et samarbejde med foreninger og lokalgrupper i det danske samfund og i udviklingslandene med henblik på at skabe forståelse i Danmark for udviklingslandenes kulturelle, sociale og historiske forhold.
- Gennem opbygning og vedligeholdelse af internationale kulturkontakter og netværk samt kulturdatabaser mv. at varetage kompetent informations-, oplysnings- og rådgivningsvirksomhed vedrørende kultursamarbejde med udviklingslandene over for kultur- og oplysningssektoren i Danmark.


4. Strategiske indsatsområder

CKU skal arbejde for at opfylde sin mission og sin vision gennem fokuserede og målrettede aktiviteter inden for tre strategiske indsatsområder:

Strategisk indsatsområde 1
CKU skal i forholdet mellem Danmark og udviklingslandene arbejde med kulturudveksling og dialog for at fremme inspiration, berigelse og interkulturel kompetence.

Strategisk indsatsområde 2
CKU skal medvirke til en bevidst og systematisk inddragelse af kultur i det danske udviklingsarbejde.

Strategisk indsatsområde 3
CKU er nøgleaktør i kultursamarbejdet med landene i Syd.

Resultatmål og indikatorer for hvert strategisk indsatsområde i kontraktperioden 2004-2006 er specificeret i bilag 1.


5. Ansvarsfordeling, kompetence og koordinering

Kontrakten indgås mellem Udenrigsministeriet og CKU.

Det skal præciseres, at det aftale- og kontraktbegreb, der anvendes i denne kontrakt, ikke er en aftale i almindelige aftaleretlig betydning. Hensigten med kontrakten er således alene at styrke samspillet mellem Udenrigsministeriet og CKU for at fokusere og målrette centerets fremtidige virke inden for de i kontrakten givne forudsætninger.

Med henblik på at sikre en løbende dialog om CKU’s virke, det øvrige danske udviklingssamarbejde og internationale kultursamarbejde vil der blive etableret en uformel arbejdsgruppe på arbejdsniveau med repræsentanter fra hhv. CKU og Udenrigsministeriet.


6. Opfølgning, afrapportering og genforhandling

CKU rapporterer årligt om opfyldelsen af resultatkontrakten i centerets årsrapport efter de til enhver tid gældende regler og retningslinier herfor (se Finansministeriets publikation Effektiv opgavevaretagelse i staten, 2003).

Der gennemføres en midtvejsstatus primo 2. kvartal 2005, hvor der redegøres for de opnåede mål og resultater inden for de tre strategiske indsatsområder. Det vurderes samtidig, om de opstillede strategiske indsatsområder og resultatmål er hensigtsmæssige. Statusvurderingen kan medføre ændringer i resultatkontrakten baseret på genforhandling. Det forventes, at der i forbindelse med midtvejsstatus vil blive foretaget en yderligere specificering af resultatmål for 2005 og 2006 (se bilag 1).

Bestyrelsen for CKU godkender CKU’s årsrapport og tager i den forbindelse stilling til opfyldelsen af kontraktens mål og resultater.

Ved kontraktperiodens afslutning skal CKU aflægge en samlet rapportering om resultatopnåelsen i hele perioden.

Genforhandling kan finde sted, såfremt der sker væsentlige ændringer i grundlaget for kontrakten, f.eks. i de bevillingsmæssige forhold herunder vedrørende finansiering af andre kilder end den på Finansloven fastsatte årlige bevilling til CKU, eller som følge af vurderingerne i status.

På vegne af
Center for Kultursamarbejde
med Udviklingslandene

Olaf Gerlach

På vegne af
Udenrigsministeriet

Carsten Staur




Bilag 1-3 til resultatkontrakten.



(PDF-fil - læses med Acrobat Reader. Se menuen til højre).